قال مدير إدارة السجل المركزي للمواليد والوفيات راشد العازمي أن الإدارة اصدرت 33426 شهادة ميلاد للكويتيين موزعة على 16260 ذكرا، و17166 أنثى، فيما أصدرت 27036 شهادة ميلاد لغير الكويتيين، موزعة على 14214 ذكرا و12824 أنثى، مؤكدا أن اجمالي عدد من صرفت لهم شهادة ميلاد من الكويتيين وغير الكويتيين بلغ 60460 شهادة، كما انه تم إصدار 5800 شهادة وفاة للكويتيين وغير الكويتيين خلال العام 2012.
وذكر أنه تم إصدار 16768 شهادة ميلاد و1037 شهادة وفاة للمقيمين لغير محددي الجنسية (البدون) منذ بداية التسهيلات لهم، مبينا أن تلك التسهيلات قد حصرت عدد القضايا المرفوعة لإصدار شهادات الميلاد والوفاة.
وبين العازمي أن حالات التزوير في شهادات الميلاد والوفاة خلال العام 2012 كان محدودا جدا، لافتا الى انه عند اكتشافها تتم إحالتها الى النيابة العامة لاتخاذ الإجراءات القانونية تجاهها، مشيرا الى انه تم إدخال الحاسب الآلي بشكل كامل للوفيات، كما اننا قمنا بربط المواليد الحديثين الكترونيا بين الإدارة والمستشفيات.
وفيما تفاصيل حوار العازمي مع صحيفة الانباء:
في البداية.. حدثنا عن آخر الاحصائيات للعام 2012 من المواليد والوفيات بالتفصيل «كويتيين وغير كويتيين»؟
٭ لاشك أن هناك اهتماما من جميع الأجهزة الدولة التنفيذية في ظل هذا المناخ الديموقراطي الذي يتمتع فيها المواطن بكل حقوقه، حيث ينعم بحياة كريمة يسودها الاستقرار، والأمن والرفاهية، ونحن نسعى بدورنا جاهدين للارتقاء بمستوى الخدمات التي تقدمها الإدارة، ومن هذا المنطلق نبدأ الحديث في مجال اختصاص الإدارة، حيث تتساءلون عن الاحصائيات، وهذا أمر جيد لأن لغة الأرقام هي التي تتسم دائما بالدقة والوضوح، وتظهر الصورة الحقيقية لحجم العمل الذي يتم انجازه في إطار القوانين والقرارات التي تنظم سير العمل داخل الإدارة، وهنا نؤكد أن آخر احصائية صدرت لعام 2012 تبين أن عدد شهادات الميلاد التي صرفت للكويتيين تبلغ 33426 منهم 16260 ذكرا، و17166 انثى، اما بالنسبة لغير الكويتيين فقد بلغ عدد شهادات الميلاد التي صرفت لهم 27036، موزعين على 14212 ذكرا، و12824 أنثى، علما أن اجمالي مواليد هذا العام 2012 بلغ 60460 مولودا وحصلوا على شهادات ميلاد.
اما بالنسبة لإحصائيات شهادات الوفاة للعام 2012، فقد بلغ اجمالي صرف شهادات الوفاة للكويتيين وغير الكويتيين 5800 شهادة وفاة.
البدون
وما آخر احصائية لشهادات الميلاد والوفاة لفئة البدون والتي قمتم بإصدارها؟ وهل هناك تسهيلات من قبلكم بالنسبة لهذه الفئة؟
٭ بالنسبة لفئة غير محددي الجنسية (البدون)، فمنذ صدور قرار الأمانة العامة لمجلس الوزراء رقم 409/2010، فقد تضمن عدد شهادات الميلاد التي صرفت لهذه الفئة 16768 للجنسين، اما بالنسبة لشهادات الوفاة، فقد أصدرت الإدارة المركزية للمواليد والوفيات 1037 شهادة وفاة لهم.
ومن الملاحظ أن صدور هذا القرار، وما تضمنه من تسهيل إجراءات إصدار كل المستندات الرسمية لهذه الفئة لتقديم كافة المزايا والخدمات في جميع المجالات الإنسانية، والاجتماعية والمدنية من رعاية صحية وتعليمية، وعمل، بالإضافة الى إصدار شهادات الميلاد والوفاة وعقود الزواج وغيرها من الأمور الأخرى، انعكس على شهادات الميلاد والوفاة التي تم انجازها، وهذا ما تؤكده الاحصائية التي تخص تلك الفئة، إذ لم يعد من الشهادات التي لم تصدر سوى عدد محدود جدا لا يذكر.
الملف الإلكتروني
ما الجديد بالنسبة للملف الالكتروني في الإدارة؟ وهل تم عمل ربط الكتروني بالنسبة لسجل المواليد والوفيات؟ وهل تم الربط مع جهات أخرى؟
٭ منذ أن تحملت مسؤولية إدارة السجل المركزي للمواليد والوفيات، صار اهتمامي ينصب على تطوير العمل في الإدارة، وهذا يرتكز على أمرين، الأول هو الارتقاء بأداء مستوى الموظف عن طريق حضور دورات تدريبية واكتساب الخبرات من الموظفين القدامى، اما الثاني فهو ميكنة العمل وتحديث الأجهزة، ويأتي ذلك بأن تم إدخال الحاسب الآلي في مجال عمل الإدارة، وهذا ما حدث بالفعل، حيث يتم إدخال بيانات واسترجاعها عند طلبها، وهذا الأمر تم بشكل كامل بالنسبة للوفيات منذ بداية الخمسينيات من القرن الماضي وحتى الآن.
أما بالنسبة للمواليد فيختلف الأمر بعض الشيء نظرا للأعداد الهائلة للمواليد، ولأكثر من نصف قرن من كويتيين وغير كويتيين، حيث يتم إدخال بيانات المواليد الحديثة أولا بأول الى جانب إدخال البيانات بقيود المواليد السابقة، سواء في المركز الرئيسي او المراكز الخارجية التابعة للإدارة (الفروانية ـ الجهراء ـ الفحيحيل)، بالإضافة الى الولادات الخارجية من مواليد ابناء الكويتية، حيث ان هذا الأمر يجعلنا ننتظر بعض الشيء حتى يتم استكمال جميع بيانات المواليد لجميع السنوات لكي تكون هناك قاعدة بيانات كاملة يمكن لأي جهة رسمية الرجوع اليها بالاستعلام عن أي بيانات فيما يخص المواليد والوفيات، إلا أن هناك عملا مشتركا بين الإدارة وهيئة المعلومات المدنية وإدارة الجنسية المتواجد موظفوها في مبنى الإدارة ومراكزها الخارجية، كما انه تم الربط الالكتروني للمواليد الحديثة بين الإدارة والمستشفيات.
المبنى الرئيسي
ماذا عن خطتكم لتطوير المبنى الرئيسي والأفرع التابعة لكم؟ وهل هناك توجه لافتتاح افرع أخرى تابعة للإدارة؟
٭ كما تعلمون أن الوزارة قامت بإعادة تأهيل وتوسعة ما يقرب من 75% من مساحة المبنى، واستخدمنا شاليهات سابقة التجهيز عندما وجدنا عدم امكانية التعلية من الناحية الهندسية، كما نسعى الى جانب ذلك الى إعادة تأهيل المراكز الخارجية التابعة للإدارة، حيث انتهينا من مركز مواليد الفحيحيل، وننتظر الموافقة للبدء بمركز مواليد الفروانية.
الأحكام القضائية
ماذا عن الاحكام القضائية المرفوعة ضد وزارة الصحة لإصدار شهادات المواليد والوفيات؟ وكيف تتعاملون معها؟ وكم عدد القضايا المرفوعة؟
٭ منذ صدور قرار الأمانة العامة لمجلس الوزراء رقم 409/2010، وما منحه هذا القرار من تسهيل إجراءات إصدار المستندات الرسمية لأبناء فئة غير محددي الجنسية، الأمر الذي ترتب عليه أن انحصرت عدد القضايا المرفوعة لإصدار شهادات الميلاد والوفاة، ومع ذلك فإن أي حكم قضائي نهائي هو عنوان للحقيقة وواجب النفاذ، ويتم التعامل معه من هذا المنطلق، وقد يكون سبب هذه المنازعات إما لعدم استيفاء المستندات اللازمة لإصدار شهادات الميلاد او الوفاة من جانب أصحاب الشأن، او لوجود حالات ولادة منزلية تحتاج الى حكم اثبات نسب، او حالات تعارض بين تاريخ المولود وتاريخ الزواج او تصحيح الأسماء، حيث يكون الاختصاص في هذا الشأن الى لجنة دعاوى النسب، وتصحيح الأسماء طبقا لنصوص مواد القانون رقم 10 لسنة 2010.
التزوير
كيف تتعاملون مع حالات التزوير في شهادات الميلاد او الوفاة؟ وهل لديكم احصائيات بذلك؟ وهل هناك رقابة من قبلكم على عملية اصدار الشهادات؟
٭ يتم التعامل مع حالات التزوير في شهادات الميلاد او الوفاة التي ترى الادارة أن هناك تلاعبا في بيانات المستند الرسمي على غير الحقيقة، حيث يتم احالتها الى النائب العام لاتخاذ الاجراءات القانونية ووفقا لما تسفر عنه تحقيقات النيابة العامة التي تقوم بتحريك الدعوة الجنائية لمن يثبت في حقه ارتكاب فعل التزوير، ورغم ذلك فإن حالات التزوير خلال العام الماضي هي حالات محدودة جدا ولله الحمد.
وعن الرقابة على عمليات اصدار شهادات الميلاد، فإنها تتم بأعمال نصوص قانون المواليد والوفيات رقم 36 لسنة 1969، والقرارات المنظمة في هذا الشأن، والذي يعد اكثر ضمانة وحماية عند اصدار شهادة الميلاد او الوفاة، وما يتم التأكيد عليه امام موظفي الادارة من خلال التعليمات المباشرة والاشراف من رؤساء الاقسام على تنفيذ هذه التعليمات.
الخطط المستقبلية
حدثنا عن الخطط المستقبلية للادارة؟ وما الجديد فيها؟
٭ الخطط المستقبلية تتلخص في المحاور التالية، وهي متابعة استكمال خطة ادخال كل البيانات قيود الميلاد حتى نصل الى ادخال بيانات مواليد فترة الخمسينيات من القرن الماضي، ومتابعة استكمال تأهيل مبنى الادارة، وكذلك مباني المراكز الخارجية التابعة لها، بالاضافة الى الاستعانة بموظفين كويتيين تخصص حاسب آلي وغيرها من التخصصات الاخرى من طباعين واداريين وموظفي استقبال، وذلك لمواجهة تزايد اعداد المراجعين على الادارة والمراكز الخارجية التابعة لها.
كم تستغرق المدة لاستخراج شهادة الميلاد والوفاة؟ وهل هناك تسهيلات من قبلكم لسرعة اصدارها؟ وماذا عن طلب اصدار الشهادات عن طريق الانترنت؟
٭ مدة استخراج شهادة الميلاد او الوفاة تتوقف على حضور صاحب العلاقة بحوزته المستندات الرسمية اللازمة لاصدار شهادة الميلاد او الوفاة، والتي تتم خلال مدة قصيرة جدا لا تتعدى 3 ايام من تاريخ المراجعة، اما اذا تعدى تاريخ الميلاد او الوفاة اكثر من عام، ولم يقم صاحب العلاقة بمراجعة الادارة لاصدار المستند فهنا يتم اجراء المعاملة وتعرض على لجنة المواليد والوفيات، وتنشر في الجريدة الرسمية ثم يتم اصدار المستند، وهذه الاجراءات ينص عليها قانون المواليد والوفيات، علما انه في جميع الاحوال يلزم توافر المستندات اللازمة لاصدار المستند، سواء كان شهادة ميلاد او وفاة.
اما بالنسبة لاصدار الشهادات عن طريق الانترنت فهذا يتطلب توافر الربط الالكتروني بين وزارات الدولة عن طريق الانترنت التي نأمل انجازها في اقرب وقت ممكن.
حدثنا عن الاجراءات التي تتخذونها لاصدار شهادات الميلاد والوفاة؟ وكيف تتعاملون مع البلاغات المتأخرة؟ وماذا عن الاطفال الذين يولدون في سجن النساء؟
٭ يتم تنظيم هذه الاجراءات سواء فيما يتعلق بشهادات الميلاد او الوفاة وفقا لنصوص مواد قانون المواليد والوفيات رقم 36 لسنة 1969:
1- اجراءات اصدار شهادات الميلاد تبدأ عند وصول بلاغ الولادة الاصلي مرفقا به نسختين من المستشفى الى الادارة وحضور والد المولود او من ينوب عنه قانونا بتوكيل خاص بهذا الشأن وبحوزته المستندات الرسمية ليقوم الموظف بمراجعة بيانات بلاغ الولادة وفقا لما هو ثابت بمستنداته المقدمة، ويقوم الاب بإبلاغ الموظف المختص باسم المولود والتوقيع على صحة بيانات البلاغ، كما يأتي الاجراء الثاني وهو مرحلة قيد بيانات البلاغ في سجل المواليد المخصص لذلك ثم ترسل نسخة لهيئة المعلومات المدنية لطبع الشهادة، وتختم وتعتمد الشهادة بعد التدقيق على بياناتها.
2- اجراءات اصدار شهادة الوفاة، حيث تبدأ ايضا عند وصول بلاغ الوفاة الاصلي من المستشفى التي وقعت بها الوفاة بحضور احد ورثة المتوفى (او من ينوب عنه) قانونا في هذا الشأن وبحوزته صورة من جنسية المتوفى بالنسبة للكويتي وجواز السفر بالنسبة لغير الكويتيين مع البطاقة المدنية واثبات هوية متسلم شهادة الوفاة، وبعد مراجعة بيانات البلاغ والتأكد من صحة البيانات يتم القيد في سجلات الوفاة واصدار شهادة الوفاة في يوم المراجعة نفسه.
3- اما فيما يتعلق في بلاغات الميلاد او الوفاة المتأخرة، فتنص المادة الثانية من قانون المواليد والوفيات على وجوب التبليغ خلال 15 يوما من يوم الميلاد، بحيث يجب على المستشفى الذي تمت فيه واقعة الولادة بإرسال البلاغ الاصلي الى ادارة السجل المركزي للمواليد والوفيات ومراكزها الخارجية خلال تلك المدة والا يتم تسجيل مخالفة على المستشفى في حالة تعدي هذه المدة، كذلك الحال بالنسبة لحالات الوفاة، حيث نصت المادة السابعة من ذات القانون على وجوب التبليغ عن المتوفين في الكويت خلال 48 ساعة من حصول الوفاة، وتوقع العقوبة في حال المخالفة لهذا النص.
4- اما في حال الاطفال الذين يولدون في سجن النساء فتتم احالتهم الى المستشفى، حيث يتم تحرير بلاغ الولادة بعد اجراء الكشف الطبي على الام والمولود، ويثبت في البلاغ تاريخ ومكان الولادة وبيانات الوالدين من خلال المستندات المقدمة، ويرسل البلاغ الرسمي الى الادارة، حيث تتخذ نفس الاجراءات السابقة المشار اليها سابقا.
تنسيق
هل هناك تنسيق مع جهات اخرى لاصدار شهادات الميلاد والوفاة؟ وكيف تضمنون سلامة البيانات في شهادات الميلاد والوفاة؟
٭ الجهة التي تقوم بإصدار شهادات الميلاد والوفاة بالدولة في ادارة السجل المركزي للمواليد والوفيات والمراكز الخارجية التابعة لها «الفروانية ـ الجهراء ـ الفحيحيل»، ويتم التنسيق بين الادارة وهيئة المعلومات المدنية من خلال المكاتب المخصصة لموظفيها بمبنى الادارة ومراكزها الخارجية لطبع شهادات الميلاد لحديثي الولادة، حيث يتم تسجيل الرقم المدني للمولود بشهادة الميلاد، والذي يتعامل بها طوال فترة حياته.
اما فيما يتعلق بشهادات الوفاة فهناك حالات يتم فيها التنسيق مع ادارة الطب الشرعي لاستكمال بيانات البلاغ قبل اصدار شهادات الوفاة، علما انه في جميع الاحوال فإن ما يضمن سلامة بيانات شهادة الميلاد او الوفاة هو اعمال نصوص مواد قانون المواليد والوفيات.
هل هناك مشاكل ومعوقات تواجهونها من خلال اصدار شهادات الميلاد او الوفاة؟ وكيف تتعاملون معها؟
٭ معوقات اصدار شهادات الميلاد والوفاة تنحصر في الآتي:
1- تقاعس بعض المراجعين وعدم التزامهم بالمواعيد القانونية التي تنص عليها القوانين لاصدار شهادة ميلاد او الوفاة وما يترتب على ذلك التأخير في اصدار المستند المطلوب، والوزارة ليس لها دور في هذا التأخير.
2- اختلاف في بيانات المستندات المقدمة من المراجعين عند اصدار شهادات الميلاد او الوفاة، والبيانات المدونة بناء على تبليغ اصحاب الشأن في بلاغات الولادة مما ينشأ عنه التأخير في انجاز واصدار شهادات الميلاد او الوفاة، وما قد يترتب على ذلك منازعات قضائية لاسيما عند اصدار المستند والتعامل به، وتقديمه الى جهات رسمية في الدولة.
موقع إلكتروني
هل لكم موقع الكتروني او حساب على مواقع التواصل الاجتماعي للتواصل مع الجمهور والرد على استفساراتهم بخصوص شهادات الميلاد والوفاة؟
٭ يوجد موقع الكتروني في وزارة الصحة يمكن من خلاله الاستفسار عن المستندات اللازمة لاصدار شهادات الميلاد او الوفاة.
خارج البلاد
كيف تتعاملون مع حالات المواليد والوفيات التي تحدث خارج البلاد؟ وكيف يستطيع صاحب المعاملة أن يستبدل شهادة الميلاد او الوفاة التي صدرت في الخارج بشهادات من وزارة الصحة؟
٭ حالات المواليد والوفيات التي تحدث خارج البلاد تنطبق اجراءاتها بالنسبة للمواليد وفقا للمادة الخامسة، والوفيات وفقا للمادة 10 من القانون رقم 36 لسنة 69 بشأن تنظيم قيد المواليد والوفيات، حيث ان المستندات المطلوبة فيما يتعلق بحالات المواليد لاستبدال شهادات الميلاد الصادرة من الخارج بشهادات ميلاد كويتية هي:
1- اصل شهادة الميلاد الاجنبية مصدقة من سفارة الكويت الصادرة منها الشهادة ثم الخارجية الكويتية.
2- عقد زواج صادر من ادارة التوثيقات الشرعية.
3- جنسية وبطاقة مدنية للأب والأم الكويتية او جواز سفر وبطاقة مدنية للأم الأجنبية.
4- صورة وثيقة السفر التي تثبت دخول المولود.
ويتقدم بهذه المستندات والد المولود او من ينوب عنه في هذا الشأن، أما فيما يتعلق بحالات الوفاة فالمستندات المطلوبة هي:
1- أصل شهادة الوفاة مصدقة من سفارة دولة الكويت الصادر منها شهادة الوفاة ثم الخارجية الكويتية.
2- صورة جنسية المتوفى او البطاقة المدنية.
3- اثبات هوية صاحب الشأن (أن يكون احد ورثة المتوفى او من ينوب عنه).
هل هناك رسالة تحب توجيهها للمواطنين والمقيمين بخصوص إصدار شهادات الميلاد او الوفاة؟
٭ نحث كل المواطنين والمقيمين وممن رزقوا بأبناء الالتزام بالمواعيد القانونية لمراجعة الإدارة او مراكزها الخارجية، على أن يكون بحوزتهم مستندات رسمية لازمة لإصدار شهادات ميلاد أبنائهم وذلك فور العلم بوصول اصل بلاغ الولادة من المستشفى التي تمت بها واقعة الولادة، كذلك الحال لمن توفي لهم موروثهم، فعليهم سرعة مراجعة الإدارة وبحوزتهم المستندات المطلوبة لإصدار شهادات الوفاة، مع مراعاة الالتزام بالمواعيد القانونية التي سبق الإشارة اليها حتى يتم إصدار شهادة وفاة في يوم المراجعة نفسه.
مجهولو الأب
كيف تتعاملون مع المواليد مجهولي الأب؟ وهل يتم إصدار شهادات ميلاد لهم؟ وهل هناك تعاون مع وزارة الداخلية بهذا الخصوص؟
٭ يتم إصدار شهادة الميلاد للمواليد مجهولي الأب بناء على كتاب وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل، وبعد موافقة الإدارة العامة للجنسية على الأسماء الوهمية للوالدين، حيث يتم طبع الشهادات في هيئة المعلومات المدنية، وهناك تنسيق وتعاون بين وزارات الداخلية والشؤون والصحة، وهيئة المعلومات المدنية من اجل تربية هؤلاء المواليد تربية سليمة، وجعلهم عناصر صالحة في المجتمع، وذلك لتوفير حياة كريمة من خلال الأسر الكويتية التي تهتم بهذه الحالات الإنسانية.
قم بكتابة اول تعليق