تقدم النائب نبيل الفضل بسؤال الى وزير المالية عن المناصب التي يقوم بها كل من السيدين هلال مشاري المطيري ودكتور عبدالمحسن المدعج ممثلين عن الهيئة؟ وما هي قيمة المكافآت أو الرواتب الذي يتقاضاه عن ذلك؟! ومنذ متى؟!
وفى ما يلي نص السؤال
السيد / رئيــــس مجلـــس الأمــــة المحترم
تحية طيبة وبعد ،،،
يرجى التكرم بتوجيه السؤال التالي إلى السيد / نائب رئيس مجلس الوزراء وزير المالية المحترم
نص السؤال
في العشرون من يونيو من العام 1982 نشر في العدد رقم 1422 السنة الثامنة والعشرون من جريدة الكويت اليوم – الجريدة الرسمية – القانون رقم 47 لسنة 1982 بإنشاء الهيئة العامة للاستثمار .
ونص القانون المشار إليه في المادة الثالثة منه بأن :
(يتولى إدارة الهيئة مجلس إدارة يشكل برئاسة وزير المالية وعضوية كل من وزير النفط ووكيل وزارة المالية ومحافظ البنك المركزي وخمسة أعضاء آخرين من الكويتيين المتخصصين في مختلف مجالات الاستثمار يعينون بمرسوم لمدة أربع سنوات ويجوز إعادة تعيينهم ، على أن يكون من بينهم ثلاثة على الأقل ممن لا يتولون أي وظيفة عامة . ومجلس الإدارة هو الجهاز المسئول عن شئون الهيئة وله جميع الصلاحيات اللازمة لتحقيق غرضها وعلى الأخص ما يلي :
أ – رسم السياسة العامة للهيئة والإشراف على تنفيذها ووضع برامج الاستثمار ومتبعة انجازها وإصدار القرارات اللازمة لذلك .
ب – وضع اللوائح الإدارية والمالية اللازمة للهيئة والإشراف على تنفيذها .
ج – ممارسة مختلف عمليات استثمار الأموال سواء مباشرة أو عن طريق مؤسسات أخرى .
د – إقرار مشروع ميزانية الهيئة وحسابها الختامي قبل عرضها على الجهات المختصة).
ومن بعد صدور قانون الهيئة العامة للاستثمار المشار إليه توالت المراسيم التي تقضي بتعيين خمسة أعضاء آخرين من الكويتيين وفقا للنص سالف الذكر ، ونوردها تباعا وفقاً لتاريخ صدورها :
أولا – في الثامن عشر من أكتوبر 1986 :
صدر المرسوم الذي يقضي بتعيين السادة : (فهد عبد الرحمن البحر ، فهد محمد الصباح ، الدكتور فهد محمد الراشد ، محمد يوسف العدساني ، يعقوب يوسف الحميضي) .
ثانيا – في الحادي والعشرون من نوفمبر 1990 :
صدر المرسوم رقم (8 أ / 90) بتجديد تعيين أعضاء مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار الواردة أسمائهم بالمرسوم الصادر في الثامن عشر من أكتوبر 1986 المشار إليه لمدة ثلاثة أشهر اعتباراً من تاريخ انتهاء مدة عضويتهم السابقة .
ثالثا – في التاسع من فبراير 1991 :
صدر المرسوم رقم (10 / 91) بتعيين السادة : (أنور عبد الله النوري ، بدر عبد المحسن المخيزيم ، عبد الله أحمد القبندي ، عبد الرسول يوسف أبو الحسن ، فهد محمد الصباح) .
رابعا – في التاسع والعشرون من مارس 1993 :
صدر المرسوم رقم (59 / 93) بتعيين السادة : (بدر عبد المحسن المخيزيم ، براك خالد المرزوق ، عبد الرسول يوسف أبو الحسن ، عبد اللطيف يوسف الحمد ، على الرشيد البدر) .
خامسا – في الثالث والعشرون من أبريل 1997 :
صدر المرسوم رقم (73 / 1997) بتعيين السادة : (عبد اللطيف يوسف الحمد ، عبد الله سعود الحميضي ، على رشيد البدر ، فيصل عبد العزيز الزامل ، هلال مشاري المطيري) .
سادسا – في السابع عشر من يوليو 2000 :
صدر المرسوم رقم (170 / 2000) بتعيين السيد / (صالح مبارك الفلاح) عضوا في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار وذلك على المدة المتبقية في عضوية المجلس .
سابعا – في الثالث من أبريل 2001 :
صدر المرسوم رقم (59 / 2001) بتعيين السادة : (عبد اللطيف يوسف الحمد ، صالح مبارك الفلاح ، عبد الله يوسف الحميضي ، فيصل عبد العزيز الزامل ، هلال مشاري المطيري) .
ثامنا – في السادس عشر من نوفمبر 2002 :
صدر المرسوم رقم (272 / 2002) بتعيين السيد / (بدر محمد السعد) عضوا في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار خلفا للسيد / صالح مبارك الفلاح وذلك للمدة المتبقية في عضوية المجلس .
تاسعا – في العشرون من أبريل 2005 :
صدر المرسوم رقم (85 لسنة 2005) بتعيين السادة : (عبد اللطيف يوسف الحمد ، عبد الله سعود الحميضي ، فيصل عبد العزيز الزامل ، هلال مشاري المطيري ، بدر محمد السعد) .
عاشرا – في العشرون من أغسطس 2006 :
صدر المرسوم رقم (263 / 2006) بتعيين الدكتور / عبد المحسن مدعج المدعج عضواً في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار للفترة المتبقية من مدة المجلس .
أحد عشر – في العاشر من مارس 2009 :
صدر المرسوم رقم (44 / 2009) بتعيين السادة : (عبد اللطيف يوسف الحمد ، عبد الله سعود الحميضي ، هلال مشاري المطيري ، بدر محمد السعد ، الدكتور عبد المحسن مدعج المدعج) .
وأخيرا – في الثامن من يناير 2013 :
صدر المرسوم رقم (7 / 2013) بتعيين السادة : (عبد اللطيف يوسف الحمد ، عبد الله سعود الحميضي ، هلال مشاري المطيري ، بدر محمد السعد ، الدكتـــور عبد المحسن مدعج المدعج) .
وحيث أن المادة الثالثة المشار إليها اشترطت في تعيين الأعضاء الخمسة أن يكونوا من المتخصصين في مختلف مجالات الاستثمار إلا أن الدكتور عبد المحسن المدعج لا يعد كذلك ، فهو حاصل على ليسانس آداب ودكتوراه في الفلسفة ، وبالرغم من ذلك إلا أنه قد جدد تعيينه في المرسوم الأخير الصادر برقم 7 لسنة 2013 في الثامن من يناير 2013 .
كما أن تعيين هلال مشاري المطيري لمدة (16) عاما منذ الثالث والعشرون من ابريل لعام 1997 وحتى عام 2013 لا يستقيم عقلاً ومنطقاً مع ما تعانيه الهيئة من خسائر كان أبرزها – مثلاً – في السنة المالية 2000 / 2001 ، وهذه الخسارة كانت محط أنظار مجلس الأمة إذ ناقشها المجلس في جلسته المنعقدة في يوم الثلاثاء 11 / 6 / 2002 ، كما أنها كانت محور رئيسي للعديد من الأسئلة البرلمانية التي وجهت من نواب سابقين إلى وزراء المالية السابقين .
ولو كان السيد / هلال مشاري المطيري يمتلك خبرة في مجال الاستثمارات تؤهله أن يكون عضواً في الهيئة لمدة ستة عشر عاما لكان من الأولى أن يقدم حلولا ناجعة تبعد الهيئة عن خسارتها الدائمة لعدة سنوات .
بناء على ما سبق :
1 – ما سبب تعيين الدكتور عبد المحسن مدعج المدعج مخالفة للمادة الثالثة من القانون رقم 47 لسنة 1982 المشار إليه وهو حاصلا على الدكتوراه في الفلسفة ؟
2 – يرجى تزويدي بالمقترحات التي أبداها الدكتور عبد المحسن المدعج بشأن رسم السياسة العامة للهيئة طوال مدد تعيينه عضوا في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار ؟
3 – يرجى تزويدي بالمقترحات التي أبداها هلال مشاري المطيري بشأن رسم السياسة العامة للهيئة طوال مدد تعيينه عضوا في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار ؟
4 – ما هي قيمة المكافأة أو المكافآت سواء الشهرية أو السنوية التي يتقاضاها أو تقاضاها في السابق الدكتور عبد المحسن المدعج نظير عمله كعضو في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار ؟ يرجى تزويدي بصورة عن المستندات المؤيدة لذلك ؟
5 – ما هي قيمة المكافأة أو المكافآت سواء الشهرية أو السنوية التي يتقاضاها أو تقاضاها في السابق هلال مشاري المطيري نظير عمله كعضو في مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار ؟ يرجى تزويدي بصورة عن المستندات المؤيدة لذلك ؟
6 – يرجى إفادتي بأسماء الشركات التي يرأس مجلس إداراتها الدكتور عبد المحسن المدعج إلى جانب عمله كعضو مجلس إدارة في الهيئة العامة للاستثمار أو التي يكون فيها مدير عام ؟
وهل يوجد أي تعامل بين تلك الشركات والهيئة ، يرجى تزويدي هنا بجميع صور العقود المبرمة في هذا الشأن ؟
7 – يرجى إفادتي بأسماء الشركات التي يرأس مجلس إداراتها هلال مشاري المطيري إلى جانب عمله كعضو مجلس إدارة في الهيئة العامة للاستثمار أو التي يكون فيها مدير عام ؟
وهل يوجد أي تعامل بين تلك الشركات والهيئة ، يرجى تزويدي هنا بجميع صور العقود المبرمة في هذا الشأن ؟
وما المناصب التي يقوم بها كل من السيدين هلال مشاري المطيري ودكتور عبدالمحسن المدعج ممثلين عن الهيئة؟ وما هي قيمة المكافآت أو الرواتب الذي يتقاضاه عن ذلك؟! ومنذ متى؟!
مع خالص التحية
مقدم السؤال
نبيــــل الفضـــل
قم بكتابة اول تعليق